Voor het houden van een betoging is geen vergunning nodig. Wel moet tijdig daarvan kennisgegeven worden bij de burgemeester. Er kunnen naar aanleiding van die melding voorwaarden aan het houden van de betoging worden gesteld. 

Degene die het voornemen heeft om op een openbare plaats een betoging te houden moet daarvan tenminste 48 uur van te voren (en voordat aan de betoging publiciteit wordt gegeven) schriftelijk kennisgeving doen bij de burgemeester. De burgemeester kan aan de hand van de kennisgeving voorschriften en beperkingen stellen of een verbod geven.